2025年12月19日
海南自貿(mào)港封關(guān)首日
□新華社記者 葉昊鳴 王存福
12月18日上午，海南國(guó)際船舶登記管理局政務(wù)大廳，“德浮1200”輪船東代表從海南國(guó)際船舶登記管理局局長(zhǎng)蔡映紅手中接過(guò)頒發(fā)的船舶所有權(quán)證書，這標(biāo)志著“德浮1200”輪成為海南自貿(mào)港全島封關(guān)后首艘落戶“中國(guó)洋浦港”的國(guó)際船舶。
12月18日，海南自貿(mào)港啟動(dòng)全島封關(guān)。當(dāng)天與“德浮1200”輪一同落戶的，還包括“華順油698”輪、“弘錦碩”輪兩艘大型國(guó)際船舶。
“3艘國(guó)際船舶類型不同，業(yè)務(wù)場(chǎng)景覆蓋貨物運(yùn)輸、工程建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，充分印證‘中國(guó)洋浦港’船籍港對(duì)航運(yùn)資產(chǎn)的綜合吸引力。”蔡映紅說(shuō)，隨著全島封關(guān)落地，“中國(guó)洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，為航運(yùn)業(yè)發(fā)展注入更多活力。
“德浮1200”輪隸屬于交通運(yùn)輸部煙臺(tái)打撈局。談及為何選擇“中國(guó)洋浦港”轉(zhuǎn)籍落戶，交通運(yùn)輸部煙臺(tái)打撈局華南代表處主任李敏表示，一方面是封關(guān)后海南擁有的廣闊發(fā)展前景，另一方面看中了海南自貿(mào)港航運(yùn)的開(kāi)放政策和便利舉措。
“海南推出的國(guó)際船舶登記‘特殊辦’等十項(xiàng)創(chuàng)新舉措顯著提升了船舶登記效率與服務(wù)體驗(yàn)。在海南自貿(mào)港封關(guān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)籍，能使我們更充分地利用‘低稅率、簡(jiǎn)稅制’等政策，降低運(yùn)營(yíng)成本，并依托洋浦港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更高效服務(wù)‘一帶一路’沿線和全球海洋工程及潛水打撈工程項(xiàng)目。”李敏說(shuō)。
2022年11月，“華順油698”輪所屬公司海南江海恒通船務(wù)有限公司整體搬遷至海南洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。公司副總經(jīng)理沈陽(yáng)表示，公司的這一舉動(dòng)正是看中海南在船舶登記、稅收優(yōu)惠等方面的政策紅利。
“來(lái)海南發(fā)展后，得益于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策和良好的航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境，公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大到國(guó)際市場(chǎng)，海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)也從原本的內(nèi)貿(mào)航線逐步拓展至東南亞、中東等國(guó)際航線。”沈陽(yáng)說(shuō)。
3艘國(guó)際船舶集中落戶，既是市場(chǎng)對(duì)封關(guān)后海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境的高度認(rèn)可，更是“中國(guó)洋浦港”船籍港制度創(chuàng)新與服務(wù)升級(jí)成果的生動(dòng)體現(xiàn)。
蔡映紅介紹，海南逐步創(chuàng)設(shè)與國(guó)際接軌的國(guó)際船舶登記新程序。在推進(jìn)船籍港建設(shè)的過(guò)程中，海南國(guó)際船舶登記管理局聚焦三大核心領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力：
——制度創(chuàng)新上，突破中資船舶內(nèi)外貿(mào)兼營(yíng)限制、拓展融資租賃船舶退稅享惠主體，構(gòu)建起與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)接軌的登記政策體系；
——政務(wù)服務(wù)上，推出“全流程提速”“專員對(duì)接”“容缺后補(bǔ)”等暖心舉措，將15項(xiàng)核心業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限壓縮至“小時(shí)級(jí)”乃至“分鐘級(jí)”，政務(wù)服務(wù)效率提升超90%；
——航運(yùn)生態(tài)建設(shè)上，推動(dòng)海南船東互保協(xié)會(huì)成立，強(qiáng)化與交通、船檢等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立一體化服務(wù)保障機(jī)制，打造“登記—營(yíng)運(yùn)—服務(wù)”全鏈條支撐體系。
2024年11月，全國(guó)唯一的國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)在洋浦正式揭牌運(yùn)行，標(biāo)志著“中國(guó)洋浦港”船籍港建設(shè)邁入新階段。截至12月18日，“中國(guó)洋浦港”登記在冊(cè)船舶達(dá)80艘，總噸位超430萬(wàn)，總運(yùn)力達(dá)752.96萬(wàn)載重噸，累計(jì)登記99艘，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)(港)首位。
蔡映紅表示，下一步，海南國(guó)際船舶登記管理局將以全島封關(guān)運(yùn)作為全新起點(diǎn)，緊扣海南自貿(mào)港航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)深化制度集成創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，強(qiáng)化船舶質(zhì)量管控，全力吸引更多國(guó)際船舶與航運(yùn)企業(yè)集聚，助力洋浦港加快建成國(guó)際航運(yùn)樞紐，為海南自貿(mào)港打造新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放重要門戶貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)“航運(yùn)力量”。
（新華社海口12月18日電）
