2025年06月09日
□王奕舒 李華
圖為珍藏于鄲城縣檔案館的一張土地房產(chǎn)所有證。這一份珍貴的檔案，見證了新中國成立初期土地改革轟轟烈烈的過程。
新中國成立以后，于1950年6月30日頒布了《中華人民共和國土地改革法》，以法律的形式將封建地主的土地變成了農(nóng)民的土地，給了農(nóng)民最基本的生存保障。于是，歷時(shí)兩年的土地改革運(yùn)動(dòng)開始了。在土地改革運(yùn)動(dòng)中，隨著無數(shù)曾經(jīng)是貧農(nóng)、佃農(nóng)的農(nóng)民分配到了土地，存在于中國兩千多年的封建土地所有制被廢除，中國農(nóng)民長時(shí)間想擁有土地的愿望得以實(shí)現(xiàn)，為在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主、生活幸福提供了保障。1952年的這份“土地房產(chǎn)所有證”就誕生于土地改革運(yùn)動(dòng)之中，是法律落地生根的表現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民權(quán)益保障的實(shí)物見證。
在鄲城縣檔案館，我有幸見到這份珍貴的檔案。這張證明于1952年3月1日在河南省鄲城縣發(fā)放，詳細(xì)記述了所涉土地的位置、狀況、面積、附屬物，包括可耕地、非耕地以及房屋地基等，并詳細(xì)注明了各片土地的具體面積以及證明的持有人。所有證左側(cè)有一枚紅色印章，時(shí)至今日依然可以看到“鄲城縣人民政府”的字樣。根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，持有這份土地房產(chǎn)所有證的農(nóng)民享有耕種土地及居住、典賣、轉(zhuǎn)讓房屋的自由。這張證明是國家依據(jù)法律對農(nóng)民土地權(quán)益的重視與保護(hù)。
人民愛黨，黨亦愛人民。土地改革有效提高了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，同時(shí)也為國家的發(fā)展建設(shè)提供了保障。數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民獲得了土地，他們可以根據(jù)自己的勞動(dòng)力和生產(chǎn)工具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也可以自主決定勞動(dòng)成果的分配，不再受地主的盤剝。農(nóng)民積極投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)積極性得到顯著提高。在生活質(zhì)量和勞動(dòng)效率提高的同時(shí)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也得到提升，通過勞動(dòng)得到的收入可以用于生活用品、子女教育等方面。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民過上了遠(yuǎn)超新中國成立前的生活水平。土地改革對國家建設(shè)也有深遠(yuǎn)的影響：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高為國家工業(yè)化發(fā)展提供了大量資金；農(nóng)民得到土地，社會(huì)秩序趨于穩(wěn)定；農(nóng)民經(jīng)濟(jì)得到保證，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。
鄲城縣檔案館珍藏的這份珍貴檔案反映了當(dāng)時(shí)農(nóng)民的土地權(quán)益狀況。這張70年前的土地證明如今已經(jīng)失去了法律效力，在后續(xù)的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造中，農(nóng)民的私有土地已變?yōu)榧w的公有土地。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，現(xiàn)行的土地證主要有國有土地使用證、集體土地所有權(quán)證和集體土地建設(shè)用地使用證三種，任何土地權(quán)屬的變更或土地用途的變更，都必須按照法定程序辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)，并更換相應(yīng)的證書。
如今，這份土地房產(chǎn)所有證靜靜地躺在鄲城縣檔案館的展品柜里，向每一位來客訴說著中國農(nóng)村土地制度的發(fā)展變遷。
