2025年05月29日
本報訊（記者 侯俊豫 通訊員 王治坤） 基層穩(wěn)則社會穩(wěn)。近年來，淮陽區(qū)深入貫徹市委、市政府關(guān)于黨建引領(lǐng)推動基層高效能治理的安排部署，以黨建工作為引領(lǐng)，大力實施“精網(wǎng)微格”工程，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，守牢服務(wù)群眾“網(wǎng)格責(zé)任田”，全力推動基層高效能治理扎實深入開展。
以“精網(wǎng)微格”為基礎(chǔ)，推動治理觸角延伸。在農(nóng)村地區(qū)，依據(jù)地緣相近、人員相熟原則，劃分1856個三級網(wǎng)格和5435個微網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）。在城市社區(qū)，則綜合考量社區(qū)布局與人口密度，精細劃分101個三級網(wǎng)格，并以樓棟或30戶至50戶為標準，進一步細化1883個微網(wǎng)格。針對企業(yè)、學(xué)校、大型商業(yè)綜合體等特殊區(qū)域，劃分專屬網(wǎng)格116個，確保基層治理“一網(wǎng)無遺”。在網(wǎng)格力量配備上，全面落實“一長一警兩員”制度。26名處級干部擔(dān)任一級網(wǎng)格指導(dǎo)員，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記任一級網(wǎng)格長，484名村（社區(qū)）黨支部書記任二級網(wǎng)格長，484名政法干部、干警任二級網(wǎng)格政法聯(lián)絡(luò)員，479名包村干部擔(dān)任二級網(wǎng)格指導(dǎo)員，347名駐村民（輔）警包村入戶。注重從村（社區(qū)）“兩委”成員、村民小組長、黨員中心戶、志愿者等群體中擇優(yōu)選聘網(wǎng)格員，共配備三級網(wǎng)格員2067名，9743名黨員進入微網(wǎng)格分包聯(lián)戶，實現(xiàn)了網(wǎng)格力量多元化。制定網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職責(zé)清單，明確信息采集、便民服務(wù)、矛盾化解等工作職責(zé)，做到了“人在格中走、事在格中辦”。
以“閉環(huán)管理”為核心，推動事件處置提速。依托市綜治信息平臺，搭建起以網(wǎng)格為源頭的事件流轉(zhuǎn)全閉環(huán)機制。設(shè)計涵蓋55大類、338小項信息平臺上報清單，明確公安、民政、城管等承擔(dān)社會治理職能的56家單位參與網(wǎng)格事項處置。網(wǎng)格長、網(wǎng)格員通過“網(wǎng)格通”APP，及時采集上報網(wǎng)格內(nèi)各類事件信息，區(qū)綜治中心依據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”原則，將事件分流至相關(guān)部門辦理，辦理結(jié)果及時反饋給網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，由網(wǎng)格長、網(wǎng)格員對辦理情況進行評價，形成工作閉環(huán)。淮陽區(qū)淮寧街道白樓村網(wǎng)格員馬廣禮通過“網(wǎng)格通”APP反映，龍都大道一段隔離欄桿倒塌，存在安全隱患，希望有關(guān)部門盡快處理。淮陽區(qū)城市管理局駐綜治中心工作人員收到反映信息后，立即協(xié)調(diào)城管局相關(guān)部門進行處理，并對沿路的隔離欄桿進行檢查、加固，及時消除隱患，此舉受到周邊群眾一致好評。
以“數(shù)字賦能”為支撐，推動治理效能提升。出臺《關(guān)于全面實施網(wǎng)格化服務(wù)管理構(gòu)建“黨建+一中心N平臺”社會治理體系的實施意見》，對區(qū)綜治中心全面規(guī)范提升，目前該區(qū)綜治中心占地6500平方米，建筑面積5000平方米，整合了相關(guān)部門職能、工作力量和信息資源，下設(shè)接待受理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)等功能中心，入駐承擔(dān)社會治理職能的單位18家。大力推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理數(shù)字平臺建設(shè)，匯集網(wǎng)格平臺、智慧城管、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧養(yǎng)老等10多個部門數(shù)據(jù)，錄入人口信息110萬條，精準掌握常住人口、在外人口和嚴重精神障礙患者、“三失一偏”人員等信息，綜合集成實時監(jiān)測、分析研判、調(diào)度指揮等功能。在規(guī)范提升區(qū)綜治中心基礎(chǔ)上，全面推進19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理指揮中心和475個村社會治理研判室建設(shè)，構(gòu)建“區(qū)—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格”四級指揮體系，在防汛救災(zāi)、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放等工作中發(fā)揮了較好的調(diào)度指揮作用。②11
