2025年05月26日
——寫在我市榮獲“全國文明城市”稱號之際
□記者 喬小納
物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。近年來，我市精神文明建設工作頻頻交出亮眼成績單，近日更是傳來捷報——5月23日，在北京舉行的全國精神文明建設表彰大會上，我市榮獲“全國文明城市”稱號，實現“首創首成”。
“全國文明城市”是對一個城市文明創建工作成效的最高評價，是反映一個城市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設綜合發展成果的最高榮譽，是社會普遍公認的綜合性強、含金量高、公信力大的城市榮譽。
作為傳統農業大市，周口人口總量大、密度高、流動性強，社會治理難度較大。在這樣的基礎上我們能做到“首創首成”，令人倍感振奮。黨的十八大以來，黨中央持續推進社會主義精神文明建設，鞏固壯大社會主流價值，人民文明素養和社會文明程度顯著提升。2017年，周口市委、市政府提出創建全國文明城市的工作目標后，全市上下群策群力、穩步推進，于2021年1月成功創建全國文明城市提名城市，隨后乘勢而上、攻堅克難，一氣呵成，完成“全國文明城市”的創建目標。在創建過程中，我市突出為民導向、突出基層基礎、突出系統全面、突出常態長效，成功探索出了一條傳統農業大市、人口大市的文明創建新路徑。
突出為民導向 堅持以人為本
人是城市建設和發展的核心，“以人為本”是我市精神文明建設的宗旨。
2024年2月24日，央視《焦點訪談》欄目以《暢通“微循環”，打造便利圈》為題，聚焦“15分鐘便民生活圈”，對我市文明社區“街區、社區、小區”三區融合片區化改造進行了專題報道。文明社區曾經是典型老舊小區，具有樓舊、人密、事稠三大特征，服務對象多、治理難度大。我市以文明城市創建為統領，以“三區同改”為抓手，迎難而上、積極治理，把墻拆掉、把路拓寬，讓過去要繞路上學的孩子5分鐘直達校園，讓曾經的垃圾場成為便民廣場，獲得一致點贊。改造后的文明社區煥然一新，先后獲得“全國民主法治示范社區”“省級文明社區”等30多項榮譽。
人民群眾的“幸福清單”，就是我市精神文明建設的“責任清單”。我市始終堅持以創建解決人民群眾急難愁盼問題，緊盯影響群眾生活質量的頑瘴痼疾，堅持從最難、最差、最臟、最亂的地方出發，創新開展“入戶大走訪”“道德文明使者大選樹”“特色文體大創建”等五項活動，以及“小手拉大手”“機動車停放管理”“人行道路、道板道牙提升”等七大專項行動，補齊發展短板。按照“連片打造、綜合整治、滾動推進、全域提升”的思路，我市將中心城區劃分為8批72個“創文”片區，改造背街小巷及胡同1800條，實現路平、燈明、水暢、管理規范、環境整潔、市容美觀，惠及群眾近30萬人，六一社區、國槐街等成為網紅打卡地，《光明日報》《經濟日報》相繼刊發報道。堅持把文明創建與申報國家歷史文化名城相結合、與城市規劃建設相結合，提檔升級五一路特色商業街區和荷花渡商業街區，更新改造關帝廟歷史街區、南寨歷史文化街區，新建成游園100多個，完成47處主要道路交叉口渠化改造，新增綠地面積200多萬平方米；持續對沙潁河城區段兩岸的濱河公園等大型公園、廣場進行精致化提升、精細化管護，確保廣大群眾有更多的休閑、娛樂、消費好去處。堅持問需于民、問計于民，320余支志愿服務隊伍、7000多名“道德文明使者”，化身宣傳員、勸導員、巡查員常態化入戶走訪，發放“連心卡”23.6萬余張，實現服務“零距離”……精神文明建設行動中一系列的民生之行，充分體現“群眾之事無小事”，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。
突出基層基礎 培育文明風尚
發動基層群眾，凝聚社會共識，是精神文明建設的關鍵。周口市始終堅持從基礎入手，注重全民參與，堅持價值引領，培育文明風尚，取得良好社會效益。
周口市委、市政府主要領導率先垂范、親力親為，堅持月講評、周例會、日晨查制度，統一思想認識，統籌謀劃“一盤棋”布局。實行“1+2+N”現場工作法，“1”是屬地，“2”是行業部門、分包單位，“N”包括社區干部、網格員、志愿者、“道德文明使者”等，通過“屬地管理+行業指導+機動巡查”模式，定時、定崗、定人，壓實責任、全域推進，責任落實“一竿子”到底。在《周口日報》、周口廣播電視臺兩家市級媒體開設《社會現象圣哲看》《向上生長的力量》等專欄，引導群眾運用主流價值觀明辨是非；通過《群眾說變化》《建言獻策》《反光鏡》等專題欄目，實現民意一鍵通達、活動一鍵參與。充分發揮智慧化城管中心、12345便民熱線等平臺作用，動員引導群眾深入參與城市管理和社會治理，切實提升創建知曉率、支持率和參與度，市民主人翁意識不斷增強。開展“社會主義核心價值觀引我前行”征文演講比賽、戲曲名家唱段征集、“文明風尚共說唱”等活動，用大眾話語、文藝作品推動社會主義核心價值觀入腦入心。開展“小手拉大手 文明進萬家”等活動2200余場，發放倡議書18萬冊，形成“教育一個學生、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好局面。持續加強“書香周口”建設，打造“道德書屋”、朗讀亭、農家書屋等公共閱讀空間，連續舉辦3屆河南周口伏羲書展，營造“愛讀書、讀好書、善讀書”的文化氛圍。舉辦“周末公益劇場”“我們的節日”等群眾性文化活動2790余場，開展“知名作家周口高校行”“文學周見”等閱讀活動3.5萬場次，市民的精神得到充分滋養。堅持城鄉融合發展，建立戶清掃、村收集、鎮轉運、區處理的“四級聯動”垃圾清運機制，促進城鄉接合部和村鎮環境大提升；完善鄉村“一約四會”，建設鄉村大食堂98個，成為村民辦理紅白喜事的新去處，鄲城縣秋渠鄉劉同政嫁3個女兒時不要、少要彩禮等典型事跡引發網友熱議，取得良好社會效果，移風易俗深入人心。建強用好5600余個新時代文明實踐陣地，“民間河長”“愛心粥屋”“社區老大媽”等志愿服務團體活躍在創建一線，精神文明成為市民的自覺行動、自愿追求。
近年來，周口精神文明建設不斷取得新成效，文明事跡、文明典型不斷“出圈”——淮陽的郭慶順、楊曉娟夫婦凌晨救助女童，周口“00后”外賣小哥蘇州運河救人等事跡，被全國各大媒體宣傳報道。周口人以實際行動踐行社會主義核心價值觀，進一步擦亮“道德名城、魅力周口”文化標識。
突出系統全面 提升文化內涵
精神文明建設是系統工程，周口通過創建文化品牌、提升城市品質、加強對外宣傳等方式，讓精神文明真正成為內化于心、外化于行的根與魂。
近年來，我市文化產業與文化事業蓬勃發展，優秀文藝作品不斷涌現，系列文化文藝活動豐富多彩，打造出一系列文化品牌，助推文旅產業加快發展、文化服務提質增效。胡辣湯、泥泥狗、“弘周禮”等非遺、文創產品頻頻亮相中國（深圳）文博會等國內重要博覽會，非遺工坊、“豫東畫谷”特色藝術園區、紫薇柿界觀光園等新業態快速發展，我市文旅產業活力全面釋放。淮陽區時莊遺址入選2020年度全國十大考古新發現，太康縣劉莊遺址入選2023年度河南省十大考古新發現，周口市成功創建河南省歷史文化名城，中華太昊伏羲始祖圣地旅游區成功創建國家5A級旅游景區，國際雜技文化（周口）產業園獲評國家文化產業示范基地……周口不斷推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。自2023年起，周口連續3年承辦中國雜技大聯歡，打造“考古周口”“典籍周口”“書香周口”等八大系列文化品牌，多角度、深層次展示周口歷史文化，文化惠民向深層次推進，文化品牌的知名度、美譽度、影響力不斷提升。
在城市品質提升上，開展“三川十館·春會”、首屆關帝廟會等活動，催生一批商業新地標、文化新業態。高標準規劃打造關帝老街、荷花街、周家渡口、孫咀等精品片區，深度挖掘老子、農耕、漕運等獨特文化資源，申報國家歷史文化名城，通過“內外兼修”提升城市品質和文化內涵，讓精神文明建設擁有實體。
在擴大對外傳播上，周口通過多種形式宣傳精神文明創建成果，效果明顯。以老子文化、伏羲文化、臨港經濟為主元素的周口“龍年家書”在美國紐約時報廣場、法國巴黎東方中心，以及北京、上海等11個國內重要城市展播，海內外綜合觸達受眾超1億人次，周口城市形象更具“國際范”。制作《美國小伙逛中原廟會》精品節目，推出北京地鐵“道德名城、魅力周口”文化展示空間，《半月談》文章《周口不是周口店》刷屏網絡，外宣活動觸達受眾超2.2億人次，對外宣傳特色鮮明，周口城市吸引力顯著提升。
突出常態長效 固化良好舉措
精神文明創建不是“面子活”，群眾反映好、社會效果好的舉措能固化下來、延續下去才是精神文明創建的重要意義。
習近平總書記指出，要加強組織領導，深化改革創新，廣泛動員社會參與，形成齊抓共管的精神文明建設長效機制。周口市從思想入手，深入學習貫徹習近平文化思想，闡明其中蘊含的道理、學理、哲理，不斷用黨的創新理論解決黨員干部思想上的困惑、認識中的偏差，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，增強理論自信和戰略定力。市委、市政府主要負責同志帶頭走進高校、機關、基層一線，開展思想政治理論課輔導，為全市各級黨委、政府用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作提供有力支撐。同時，我市推動形成“屬地管理、條塊結合、以塊為主、重心下移、全員參與”的工作格局，建立完善市、區、辦三級督導+行業部門協調聯動的督查體系，各區各部門齊抓共管，形成創建合力。交警部門加大對“學、醫、商、景”四圈等重點區域的交通秩序治理力度，優化“護學崗”“醫院崗”“高峰崗”設置，日復一日維護中心城區交通秩序。城管部門持續升級智能化平臺功能，依托“城市運行管理服務平臺”，實現對市容環境、市政設施、交通秩序、應急事件等領域的全天候監測與調度，累計處理各類城市管理案件超5萬件，辦結率達98%，推動城市治理向智能化、精細化、常態化邁進。
“全國文明城市”稱號的取得不是終點，而是起點。成績來之不易，全市上下將不松勁、不冒進，通過下發《推動城市精神文明建設工作常態長效的實施方案》，把在精神文明創建過程中采取的惠民、利民舉措固化下來，把一些臨時性做法轉化為規范化、常態化的工作機制，持續鞏固提升創建成效。全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，切實把榮譽轉化為深化文明創建成果的動力，計劃開展農村移風易俗、文明交通出行、單位優美庭院、街巷凈化美化、小手拉大手·文明永相伴、業主群文明話題等六大專項行動，推動文明創建從“外在形象”向“內在氣質”轉變，從“文明城市”向“城市文明”的實質性轉變。
百尺竿頭更進一步，鍥而不舍久久為功。習近平總書記強調，新時代新征程，精神文明建設要有新氣象新作為。在精神文明建設的道路上，周口將繼續堅持人民至上、堅持守正創新、堅持系統觀念，更加精準把握精神文明建設的內核、初衷和工作規律，精神文明建設工作必將邁上新臺階，為周口高質量發展提供更強大的精神力量，以實實在在的文明創建成果惠及更多人民群眾。①6
