2023年10月28日
——訪淮陽區糧食和物資儲備中心黨組書記、主任夏長文
夏長文近照
記者 梁照曾 通訊員 張躍峰 文/圖
“手中有糧，心中不慌。我國有十三億人口，如果糧食出了問題誰也救不了我們，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會大局穩定”。習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述，夏長文刻在骨子里。作為黃土地上成長起來的干部，夏長文深知這番話的重要性。
國字號的糧食系統是牽頭保障國家糧食安全的重要防線。2021年，省政府推出《河南省國企改革三年行動實施方案》和《關于堅持三鏈同構加快推進糧食產業高質量發展的意見》，為“老大難”的糧食系統再次下達“改革令”，以擔負新時期的新使命。
2021年10月，擔任豆門鄉黨委書記、曹河鄉黨委書記8年之久的夏長文調回城區。被稱為“救火隊長”的他風塵仆仆地赴任淮陽區糧食和物資儲備中心（以下簡稱糧儲中心）黨組書記、主任，受命扛起淮陽區糧食系統發展的重任。
在隨后的兩年中，在區委、區政府的領導和支持下，夏長文用“三板斧”掀起了重大改革，以雷霆之勢撥冗除弊，讓淮陽區糧食系統煥然一新，在確保國家糧食安全和糧食企業穩健發展中，展現出使命、責任、擔當……
一個周末，記者在夏長文的辦公室里見到他。夏長文在伏案工作，因休息少，累得嗓子沙啞。以下是雙方對話實錄。
記者：你在豆門鄉和曹河鄉工作期間，兩個鄉發展變化很大，又是省委、省政府表彰的脫貧攻堅先進個人，區委、區政府把“老大難”糧食系統交給你，同事稱你是“救火隊長”，你如何看待？
夏長文：我作為區委委員，應無條件服從組織分配。我在紀委監委工作16年、鄉鎮工作8年，大學學的專業是財務管理，正符合糧食系統改革發展的需要。被稱為“救火隊長”，是區委對我的肯定和信任。我本人沒有過多奢望，人各有志，在哪兒干都是工作，關鍵是要干點兒事。
記者：作為糧食系統的新“班長”，推動改革有困難和壓力嗎？
夏長文：收拾糧儲中心和各公司“爛攤子”的難度，超出了我的想象。因體制因素等諸多原因，糧儲中心問題困難多多，想一下子走向正規，不太容易，也需要時間。對于從基層出來的我來說，壓力不算啥！因人少、事多、程序復雜，工作推進總嫌慢，著急啊！改革如戰場，革弊布新，難免會觸動個人利益“蛋糕”，引發矛盾，特別是精簡人員、收緊各公司財權、合并庫所及查賬打假等改革措施，都會得罪人。
但我不怕，有區委、區政府的支持和信任，我無私無畏，走得正、站得直，心里坦蕩。我在紀委監委工作時，人稱“黑老包”，原則性強，對事不對人，敢碰硬，堅持公平、公正、公開、民主原則。我堅信有容錯糾錯機制，有區委“五個一定讓、五個決不讓”工作導向，大膽去干，有壓力也是動力，只有干出成績，才能解決困難和證明自己。
記者：聽說你是一個工作狂，白天不見人，下沉基層，晚上加班，不問時辰，上任一個月寫出18頁調查報告，一年出臺近百項計劃或措施？
夏長文：這“毛病”是在鄉鎮養成的，也習慣了。糧食系統攤子大、情況復雜，如果不知實情、不明家底、不訪專家老師，就找不到問題，無法對“癥”下“藥”，就難以有針對性地、有效地推動改革。區委、區政府部署的中心工作多，必須加班加點辦理。我寫的《糧食系統現狀和改革發展穩定思路》這一調查報告，內容涉及糧儲中心和各公司，反映了黨建、廉政、行政、經營、管理、體制等問題，有問題和原因分析，也有建議和措施，我們印發出來，大會學習，小會座談，提振士氣，全面深度整改，著力發展，班子成員責任分包，限期推進。
我是將退居二線的人了，這里可能是我為黨干事創業的最后一個戰場，時間十分寶貴。在鄉鎮工作期間，因為工作繁忙，規劃的事未完成、未干成，心里不甘，現在很想為糧食系統干部職工干成點兒事，想把國字號的糧食企業做大做優做強，不留遺憾。
當前，因企業過去經營困難，幾百名職工工資發放、養老金繳納都成問題，他們不能養家糊口，難以安心工作。我也是農民的兒子，也是在苦日子里長大，帶領糧食系統干部職工打“脫貧”翻身仗，是頭等大事。干不好，會被人說閑話，我把榮譽視為生命。
記者：改革的重點是啥，急需的是啥？
夏長文：企業改革是重點，涉及企業生存和糧食安全，涉及面廣，觸碰到的痛點多，但是不改就沒出路。如：待遇方面，業績和薪酬不匹配，干部職工就缺乏動力，影響發展，且易滋生腐敗。過去，企業內高息集資現象太多，涉及很多風險隱患，需要盡快解決。另外，職工老齡化嚴重、人浮于事、能力弱等問題需要解決。總公司和分公司、董事會監事會和經理層、黨組和董事會之間的管理與關系等問題，也需要解決。
大多數企業實力弱小、資產閑置、產能低效，急需重組盤活、合并壯大、變現資產、投資發展，培育龍頭企業。
糧倉問題，是糧食企業發展的基礎，當下，糧倉建設明顯跟不上發展需要。淮陽是國家超級產糧大縣，糧源不是問題，但我區現有糧倉“老舊小破”，60%的糧倉不能滿足國家糧食儲備和市場化收購糧食貯備需求，急需新建。
接下來，我們要千方百計地多方招商，開展合作，多渠道籌資，爭取多部門支持，將糧食系統的營業收入搞上去。
記者：你們如何加強黨的建設？
夏長文：加強黨建引領，才能把穩高質量發展之舵。但凡單位出問題，大多是黨建弱化造成的。如領導不力、班子工作低效、亂立“山頭”、滋生腐敗等，企業發展沒有一個天朗氣清的環境，阻礙了發展腳步。淮陽區糧食系統無論是糧儲中心，還是總公司、分公司，多年來很少發展黨員，特別是18個分公司黨建弱化，所以我們必須強化黨建，完善體制機制。我是糧儲中心黨組書記兼任總公司董事長，不能重業務輕黨建，要一并抓好。
記者：糧食企業發展涉及方方面面，改革更需要方方面面的支持！
夏長文：是的。企業改革，是重裝再出發，涉及體制改革、資產處置、人事安置、借款化解、倉房建設等，這些工作需要自然資源、住建、稅務、財政、審計、發改、商務、農業農村、銀行、組織、紀委監委等部門的配合。國家糧食安全實行的是省、市、縣（區）長負責制，黨政同責，我們的工作得到了區委、區政府主要領導的大力支持，多次作出重要批示并現場指導，也得到相關部門的大力支持，淮陽糧食系統定會鳳凰涅槃、浴火重生。
感謝各級領導的重視和支持。我們將如期完成政府要求的國企改革三年行動計劃，堅持三鏈同構，加快糧食系統高質量發展，展現淮陽力量。
