□記者 顧玉杰 侯國防 通訊員 高濤
洪范八政,食為政首。糧食安全是治國安邦的頭等大事,是國家發展的“定海神針”。
糧食產業一頭連著生產,一頭連著消費,基礎性強、涉及面廣,在推動農業發展、農村繁榮、農民富裕、城鄉融合等方面發揮著不可替代的作用。
鹿邑縣是河南省產糧大縣。近幾年,該縣認真貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示精神,聚焦全面助力鄉村振興,堅持“五優聯動”,筑牢糧食安全保障根基,堅持因地制宜,以實施“優質糧食工程”為契機,大力構建新型糧食流通體系,持續提升糧油產業化經營水平,促進糧食種植結構調整,提高糧食優質品率,不斷滿足消費者需求,高水平保障糧食安全。
轉變觀念 下好“優糧優產”先手棋
好糧食是種出來的。鹿邑縣糧食和物資儲備中心主任朱亮介紹,近年來,他們積極與中化現代農業有限公司合作,以中化MAP服務模式為龍頭,依托糧食產后服務中心,搭建產前、產中、產后全產業鏈優質糧種植體系,加快小農戶與現代化糧食產業體系有效對接,幫助農民種出好糧、賣出好價,調動農民種糧積極性。
按照“先點后面、以點帶面、全面展開”的原則,該縣下大力氣做好“優糧優產”文章。
2019年以來,辛集糧油有限責任公司推廣種植“鄭麥366”“新麥26”訂單優質小麥和“鄭黃糯2號”訂單優質玉米,農民增收70多萬元,企業獲得效益30多萬元,收到糧食增產、農民增收、企業轉型發展增效的明顯效果。
2021年,觀堂糧油有限責任公司選定陳方營行政村為優質原糧種植區域,以整村推進合作方式獲得土地經營權,按照中化現代農業有限公司規定標準,打造優質原糧基地,取得較好的經濟效益和社會效益。
雙輪驅動 激發“優糧優購”新動能
發揮政策性收購“兜底線、穩預期”作用。該縣積極做好政策宣傳、騰倉并庫等準備工作,創造“倉等糧、錢等糧、人等糧”的良好收購局面。創新探索兩季收購模式,改變收購方法,實行預約收購、扶貧收購。提高為農服務水平,細化服務措施,構建了渠道穩定、運行規范、方便農民的新型糧食收購網絡體系。
精心組織市場化收購。該縣鼓勵引導多元市場主體入市,合理引導市場預期,嚴格落實國家糧食收購政策,提高服務效能和資金使用效益,增強創新意識,鼓勵分類收儲,確保實現優糧優價,堅決守住“種糧賣得出”底線。
堅持數量質量并重。該縣著力提升糧食產量,嚴控收購糧食質量,堅決防止不符合安全標準的糧食進入市場。5年來,該縣完成糧食社會化總收購量130.2萬噸,其中政策性小麥收購23.8萬噸、市場化收購106.4萬噸,且全部符合國家質價標準,沒有發生農民“賣糧難”現象。
科技創新 助推“優糧優儲”更安全
該縣實施“糧安工程”“優質糧食工程”,申請利用產糧大縣獎勵資金新建、改建倉房,加強基礎設施維修,加大改造力度,調整優化倉儲布局。5年來,該縣累計申請利用上級資金3106萬元,新建倉房10座,容量1.2億斤。
“通過持續提升科學儲糧現代化管理水平,推廣實行糧情微機監測及網絡管理技術應用。目前,全縣糧情微機監測及網絡管理技術應用率達100%,實現機械通風儲糧技術達100%,推廣環流熏蒸技術應用75%以上,其中高大平房倉全部實現倉外環流熏蒸。”鹿邑縣縣長郭俊濤說。
2021年,該縣申報建設省級綠色儲糧示范庫點1個,改造倉容量2萬噸。5年來,該縣國有糧食收儲企業累計儲存糧食267.8萬噸,年平均庫存量53.5萬噸,實現“一符四無”,有效保障了國家糧食儲存安全。
延長鏈條 打造“優糧優加”好品質
該縣以糧食產業高質量發展為目標,以增加綠色優質糧食產品供給、保障人民群眾舌尖上的安全為重點,推動糧食產業創新發展、轉型升級和提質增效。該縣連續2年開展糧油加工業企業統計專項整治。引導推動河南永強面業有限公司投資1500萬元進行設備更新改造,提檔升級,提高糧食加工技術水平及產品質量。
實施糧油產品名優品牌建設。2020年以來成功創建“河南好糧油”品牌2個。5年來,全縣糧油加工業總產值累計完成145.32億元,實現連年增長。全縣糧油總加工能力達39萬噸以上,各類企業綜合開工率達67%,安置當地勞動力300余人,走出一條以糧油加工帶動鄉村振興發展之路。
搭建平臺 拓展“優糧優銷”多渠道
加強糧油產銷長期合作。與四川省南充市嘉嶺面業等糧油加工企業,建立長期穩定的糧食產銷合作關系。
宣傳推介優質產品。組織糧油加工企業積極參加中國糧食交易大會、“河南好糧油”產銷對接博覽會等,借助各種平臺,促進鹿邑糧油外銷,不斷拓寬銷售渠道,有效提高產品溢價。
打造“放心糧油”示范店。加強與現有商超和便民店合作,打造布局合理、百姓方便的示范店,讓好糧油產品從田間走上餐桌,實現從“優糧”向“優食”延伸,滿足消費者對優質糧油產品的需求。
全省實行糧食安全市(縣)長責任制考核以來,鹿邑縣連續4年獲得“優秀等次”,其中3年獲得全省通報表彰。2020年,鹿邑縣夏糧收購情況獲得國務院領導批示。2021年,該縣獲“全省糧食和物資儲備系統先進單位”稱號,并在全省糧食應急保障工作會議上作典型發言。
鹿邑縣委書記李剛表示,鹿邑大力實施“五優聯動”的模式已經固化,成效已經凸顯。今后,縣委、縣政府將聚焦全面助力鄉村振興,繼續實施“優質糧食工程”,筑牢糧食安全保障根基,加快推動糧食產業向高質量發展。②10