□李艷華

企業在經營發展中，時常被“流程繁、多頭跑、落地慢”等問題困擾。對此，周口市立足港口型國家物流樞紐承載城市定位，以“企業開辦+N項服務”“陽光執法賦碼護商”等創新舉措破解服務堵點，用規范化、精準化、全周期的服務新模式，為經營主體注入強勁發展動能， 足見優化營商環境的決心與實效。

服務模式的創新，是周口市精準回應企業發展訴求的生動實踐。近年來，周口始終將優化營商環境作為高質量發展的“頭號工程”，錨定“全省一流”目標推出64項綜合配套改革，17項“高效辦成一件事”上線運行，辦件量位居全省前列。從企業開辦0.5個工作日辦結的速度突破，到“三個之外無審批”帶來材料壓減30%、時限縮短80%的效率提升；從中小微企業貸款余額增長12.2%居全省第二的金融賦能，到臨港物流貿易額沖刺200億元的開放動能，一系列改革舉措精準對接企業需求，推動營商環境持續優化升級。

服務模式的創新，讓為企服務更具標準化與實效性。周口以制度創新為抓手，構建起覆蓋企業全生命周期的服務體系：線上升級“一網通辦”平臺，將用電、用水、用氣等事項納入集成辦理，實現身份驗證“一次認證、全網通用”；線下推行“一窗通辦”，免費提供包含營業執照、公章、稅務Ukey在內的“企業開辦大禮包”，讓企業“一次辦妥”。更以“陽光執法”監督平臺筑牢法治保障，通過“賦碼入企、一碼護商”機制，規范執法行為、暢通監督渠道，實現“不報備不審批不檢查”，讓企業安心經營。這種“服務+監管”的雙重創新，既為政府服務立了標尺，也為企業發展減了負擔。

政策的生命力在于執行，服務的價值在于落地。周口的服務新模式，從《2025年優化營商環境專項行動實施方案》的頂層設計，到持續深化“萬人助萬企”的一線落實；從市級領導包聯超百億項目的精準對接，到惠企政策“免申即享”的直達快享，始終以“實”字打底、“干”字為先，通過建立考核評價機制、問題整改銷號制度，將服務成效與企業評價掛鉤，確保各項創新舉措不走過場、見到實效，讓政策真正轉化為企業看得見、摸得著的發展紅利。

優化營商環境沒有完成時，只有進行時。周口正以服務模式的持續創新，做好政府權力“減法”、服務供給“加法”，換來市場活力“乘法”。相信隨著更多精準高效的服務舉措落地生根，必將吸引更多項目簽約落地、幫助更多企業發展壯大，讓周口成為投資興業的熱土、創新創業的高地。②9