執行：記者 王晨 杜營營 劉猛/文 劉俊濤 梁照曾 王映/圖

中國共產黨周口市第五屆委員會第九次全體會議暨市委經濟工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述，認真落實省委十一屆十次全會和省委經濟工作會議部署。

★聽取和討論了市委書記黃玉國受市委常委會委托所作的2025年工作報告

★討論了市委常委會2025年抓黨建工作情況專題報告

★審議通過了《中共周口市委關于制定周口市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》

★總結2025年經濟工作，安排部署2026年重點工作

2025年是我市發展歷程中十分關鍵的一年

會議充分肯定了市委常委會2025年的工作和2025年抓黨建工作。一致認為，市委常委會堅持學思想、講協同、抓落實，堅定不移穩經濟、促發展，全力以赴惠民生、保安全，全市經濟發展穩進向好，社會大局保持穩定，黨的建設全面加強，“十四五”規劃目標任務總體完成，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化周口新篇章邁出堅實步伐。

“十四五”時期成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委堅強領導的結果，是全市上下共同努力、團結奮斗的結果。

“十四五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委團結帶領全市人民砥礪奮進、攻堅克難，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰——

1.綜合實力躍上新臺階

2.城鄉發展面貌顯著改善

3.改革開放動力持續增強

4.管黨治黨取得明顯成效

“十五五”時期 是周口重點突破、全面提升的關鍵階段

“十五五”時期在我國基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是河南揚長補短、全面崛起的關鍵階段，也是周口重點突破、全面提升的關鍵階段。

“十五五”時期周口經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入服務新發展格局和全國統一大市場建設，錨定“兩高四著力”，聚焦省委“1+2+4+N”目標任務體系，認真落實市委“16232”總體工作思路，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展和全體人民共同富裕邁出堅實步伐，為我市與全國全省同步基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。

“十五五”時期 周口經濟社會發展必須遵循以下原則

●堅持黨的全面領導

●堅持人民至上

●堅持高質量發展

●堅持全面深化改革

●堅持有效市場和有為政府相結合

●堅持統籌發展和安全

“十五五”時期 周口經濟社會發展主要目標

●高質量發展取得重大進展

●高效能治理取得重大進展

●農業強市建設取得重大突破

●臨港經濟發展取得重大突破

●城鄉融合發展取得顯著成效

●推動文化繁榮興盛取得顯著成效

●民生工作取得顯著成效

●美麗周口建設取得顯著成效

在此基礎上再奮斗五年，到二三五年，實現我市綜合實力大幅躍升，人均地區生產總值達到全省平均水平，人民生活更加幸福美好，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。

會議對我市“十五五”時期周口經濟社會發展 提出新任務和新要求

——聚焦高質量發展取得重大進展，加快建設“五個強市”——

農業強市、 交通強市、 文旅強市、 工業強市、 教育強市

——聚焦高效能治理，營造“六個環境”——

公平正義的法治環境、便利高效的營商環境、

誠實守信的信用環境、安定有序的社會環境、

清朗健康的網絡環境、和諧共生的生態環境

——突出抓好12項重點任務——

●強力推動河南周口國家農高區建設，一體推進農業現代化和農村現代化，在推進鄉村全面振興中加快建設農業強市。

●強力推動港口型國家物流樞紐建設，加快推進重大港航基礎設施建設，做大做強臨港產業，著力塑造臨港經濟發展新優勢。

●建設現代化產業體系，統籌推進傳統產業轉型升級、新興產業和未來產業培育壯大，夯實高質量發展物質基礎。

●加強科技創新驅動，統籌推進教育科技人才建設，因地制宜發展新質生產力。

●建設高標準市場體系，疏通政策堵點，暢通市場循環，構建全國統一大市場循環樞紐重要支點。

●持續擴大對內對外開放，構建陸海聯動、內外協同、多維開放新格局，推動區域協同發展。

●推進以人為本的新型城鎮化，突出抓好城市規劃建設管理，推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，促進城鄉融合發展。

●推動文化繁榮興盛，深化歷史文化資源的保護傳承與活化利用，加快文旅深度融合。

●加大保障和改善民生力度，加強普惠性基礎性兜底性民生建設，穩步推動共同富裕。

●堅持“雙碳”引領全面綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗周口。

●扎實推進黨建引領基層高效能治理，建立健全基層治理工作長效機制，建設高水平平安周口。

●堅持和加強黨的全面領導，最大程度凝聚各方面力量，為實現“十五五”時期經濟社會發展目標提供堅強保證。

2025年經濟發展穩進向好

2025年，全市上下錨定高質量發展首要任務，經濟發展呈現穩進向好的態勢。

固定資產投資增勢平穩

1—11月，全市固定資產投資同比增長4.5%，高于全省0.2個百分點。

工業生產穩步增長

1—11月，全市規模以上工業增加值同比增長7.8%。

1—11月，全市規模以上工業高新技術產業、戰略性新興產業、高新技術產業增加值同比分別增長8.2%、9.6%、19%。

1—11月，全市新簽約億元項目158個。

消費市場持續增長

1—11月，全市實現社會消費品零售總額2043.25億元，同比增長6.0%。

創新驅動強勁有力

新認定高新技術企業148家、創新型中小企業167家、省級專精特新中小企業20家、科技型中小企業1246家；新培育國家級專精特新“小巨人”企業2家；新增省級中小企業特色產業集群2個，總量達7個、居全省第1位。

穩住農業基本盤

育成省級以上審定農作物新品種109個。

共建成現代農業產業園和返鄉創業園116個。

臨港經濟蓬勃發展

前11個月，全市完成港口貨物吞吐量4740.85萬噸，增長8.02%；完成集裝箱吞吐量15.97萬標箱，增長9.5%。

民生福祉不斷增進

33項重點民生實事指標全面完成。

2026年突出重點務實重干

2026年是“十五五”開局之年，做好經濟工作意義重大。

重點把握“五個堅持”

1.堅持穩中求進、提質增效         2.堅持因地制宜、實事求是

3.堅持突出重點、以點帶面         4.堅持政府引導、市場驅動

5.堅持加強治理、守牢底線

著力抓好“九個方面”工作

1.著力抓好項目建設和招商引資      2.著力抓好農業農村工作

3.著力抓好城市規劃建設管理

4.著力抓好文旅發展

5.著力抓好民生工作  6.著力抓好社會治理

7.著力抓好河南周口國家農高區建設

8.著力抓好臨港經濟發展

9.著力抓好底線工作

強化“五個落實”

1.統一思想、凝聚共識抓落實

2.發揮優勢、彰顯特色抓落實

3.突出重點、扭住關鍵抓落實

4.筑牢基礎、守好底線抓落實

5.立足當前、兼顧長遠抓落實

會議強調

強化“愿干事、善謀事、干成事”的責任擔當   落實“想明白、說明白、干明白”的基本要求   弘揚“認真干、積極干、努力干”的實干精神    增強“理解力、執行力、穿透力”的能力素養

會議號召

全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅強領導下，凝心聚力、實干擔當，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化周口新篇章！