□本報評論員

昨天召開的全市黨建引領基層高效能治理工作推進會，圍繞“陣地怎么建、平臺怎么用、事項怎么辦、網格怎么劃”等問題作了系統全面的專題講解。這不僅是工作的再動員、再部署，更是市委對黨建引領基層高效能治理實踐路徑的明晰，標志著我市在探索符合自身特點的基層治理現代化道路上，邁出了更為堅實、更具系統性的重要一步。

基層治理是國家治理的基石，基層治理效能直接關系發展環境與民生福祉。在推進黨建引領基層高效能治理的探索中，市委提出“學明白、想明白、講明白、干明白”的工作要求。這“四個明白”是環環相扣的鏈條，構成了從認知到實踐、從謀劃到成效的完整閉環。

社會治理變革絕非憑經驗、想當然就能推進，其首要前提是深入系統學習中央和省委關于社會治理工作的重要部署，悟透“為何而治”的問題。我們要學習好黨的二十屆四中全會關于完善社會治理體系的總體布局，理解透習近平總書記“兩高四著力”中關于高效能治理的重大部署，同時準確把握省委對這項工作的部署要求。對于周口而言，學明白也意味著要清醒認識基本市情。作為人口大市、農業大市，周口基層矛盾觸點多、風險燃點低，安全生產、污染防治等領域治理任務重。只有將黨中央重大部署和省委工作安排與周口實際融合起來學習理解，才能避免“上下一般粗”，才能準確把握社會治理變革的必要性與緊迫性，為后續工作奠定堅實的思想與認知基礎。

學明白是思考與謀劃工作的基礎。沒有正確的思路，行動必然盲目。要在學明白的基礎上想明白，將宏觀要求轉化為清晰可行的“周口方案”。黨建如何真正成為引領治理的“魂”而非標簽，網格如何從行政劃分變為充滿活力的治理單元，大數據如何切實賦能基層而非增加負擔……一個月來，市委多次召開座談會、專題會，聽取匯報、了解情況，經過認真梳理研究，在工作體制機制、方式方法上逐漸形成了清晰的脈絡，把黨建引領基層高效能治理工作抓什么、怎么抓的問題基本捋清楚、想明白。縱向的“市級統籌”到“網格發現”，橫向的“組織主建、政法主戰、部門主責”，這套縱橫互補的責任機制是我們在厘清權責邊界、打通執行堵點上想明白的集中體現。

再好的工作謀劃，若不能有效傳遞至每一個執行末梢，終將棚架懸空。講明白的核心在于轉換話語體系，實現有效溝通。溝通之橋架設得是否牢固，直接決定政策傳導是否會失真、工作落實是否會走樣。要將黨中央重大部署和省委、市委工作安排，轉化為基層干部群眾“能聽懂、能記住、能共鳴”的樸實語言和生動事例。將機制流程簡化、優化、可視化，制作成一目了然、一學就會的流程圖和操作手冊，正是講明白的務實舉措。同時，講明白也意味著領導干部要率先垂范，以“跟我上”的姿態進行生動闡釋和動員，而不僅僅是“給我上”的命令下達。

一切學習和思考的最終價值，都要在“干”的實踐中接受檢驗。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”社會治理的最終價值要在實踐中彰顯、在實效中檢驗。當治理的“最后一公里”變成“最美一公里”，當群眾的“急難愁盼”變成“滿意答卷”，社會治理才真正實現其價值。從網格員的精準服務，到大數據平臺的智能研判；從基層干部的責任擔當，到人民群眾的切身感受，每一個環節都是治理成效的具體體現。這個過程需要的不僅是執行力，更是創造力；不僅要“做了”，更要“做好”；不僅要完成任務，更要創造經驗。

學明白以求其深，想明白以務其實，講明白以求其通，干明白以要其效。全市上下要深入學習貫徹這次全市黨建引領基層高效能治理工作推進會精神，在“學”中定方向、在“想”中找方法、在“講”中明任務、在“干”中見真章，不斷破解治理難題、提升治理水平，讓高效能治理為周口高質量發展奠定更加堅實的基礎。②9