□記者 杜林波 通訊員 閆閃閃　

基層治理是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感受黨和政府溫暖的“神經(jīng)末梢”。離退休干部是黨和國家的寶貴財富，其政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，在參與基層治理中發(fā)揮著獨特作用。推動新形勢下“基層善治”，應(yīng)充分發(fā)揮離退休干部“老有所為”的作用。

在三川大地，一張張生動而溫暖的答卷正在書寫——一群鬢染霜華的老黨員、老干部，活躍在社區(qū)治理、鄰里幫扶、文明宣講的第一線，用平凡的堅守，為周口增添最厚重的底色，寫下最動人的注腳。

黨建引領(lǐng)，織密治理網(wǎng)格

沈丘縣老城鎮(zhèn)的劉慶同退休后，注意到許多老年人因慢性病困擾，生活質(zhì)量下降。于是，他萌生了創(chuàng)辦老年健康輔導(dǎo)班的想法。很快，在他的積極組織下，輔導(dǎo)班的規(guī)模從最初的幾人發(fā)展到如今的300多人。為了讓輔導(dǎo)班學(xué)員有更好的學(xué)習(xí)和鍛煉環(huán)境，劉慶同自費購置了音響設(shè)備和圖書資料。85歲的劉月榮說：“參加輔導(dǎo)班后，我的身體比以前好多了，老劉為老年人辦了件大好事。”

基層治理的方向，要靠思想的燈塔來引領(lǐng)；治理的合力，更需要組織的紐帶去凝聚。“要讓組織優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為治理效能。”周口市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)聚焦“銀發(fā)賦能”，組織引導(dǎo)廣大老黨員、老干部貢獻智慧力量，讓老黨員、老干部成為助力基層治理和服務(wù)群眾的重要力量，推動基層治理效能全面提升，共繪周口溫暖底色。

近年來，我市強化政治引領(lǐng)，結(jié)合實際搭好平臺載體，鼓勵引導(dǎo)老黨員、老干部更好發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，全力推動老黨員、老干部融入基層治理大格局。“我從工作崗位退下來了，但黨員身份永遠不會丟。”退休干部趙學(xué)信這句樸實的話語，道出了老黨員們的信念與堅守。

堅守初心，破解民生難題

劉德廣退休前是川匯區(qū)蔬菜鄉(xiāng)高莊行政村黨支部書記。退休后，他成立了德廣調(diào)解工作室，指導(dǎo)社區(qū)工作，化解群眾糾紛，深受群眾愛戴。高莊社區(qū)五組的兩戶居民因建房排水問題引發(fā)糾紛，兩家小矛盾不斷。劉德廣聽說這件事后，同網(wǎng)格員一起來到居民張某家中了解情況。通過了解得知，張某鄰居的房屋未預(yù)留排水管道，遇到下雨天，鄰居家房上的雨水直接排到了張某家院內(nèi)，從而引發(fā)矛盾。經(jīng)過劉德廣耐心調(diào)解，張某拆除了兩家之間的院墻，騰出施工空間，其鄰居出資鋪設(shè)排水管道，兩家的矛盾最終得以化解。

記者了解到，像劉德廣這樣在基層高效能治理中發(fā)揮作用的老人還有很多。我市離退休老干部、老專家、老戰(zhàn)士、老教師等，已成為不可或缺的“參謀員”“調(diào)解員”“宣傳員”，為基層治理注入了豐富的經(jīng)驗與溫情。

基層治理，不僅要解“事”，更要解“心”。老黨員、老干部善把政策講透，善將心結(jié)疏通，善使利益平衡，讓一觸即發(fā)的矛盾回歸理性，讓對立的情緒重歸平和。群眾們紛紛感慨：“以前遇事兩眼一抹黑，現(xiàn)在有了他們帶著我們?nèi)ソ鉀Q問題，心里亮堂了，遇事也有底氣了。”

守望相助，涵養(yǎng)和諧氛圍

一座城市的溫度，不在于高樓大廈的雄偉，而在于街頭巷尾的守望。社會的發(fā)展，依靠年輕人的活力與拼搏，也離不開老年人的智慧與堅守。

項城市退休干部王金中主動請纓擔(dān)任項城市“鄉(xiāng)村振興顧問”，推動建立“黨建+合作社”模式，幫助村民發(fā)展富硒小麥種植，帶動村民人均年增收2000元；牽頭成立“銀發(fā)調(diào)解隊”，成功化解宅基地糾紛12起，讓鄰里關(guān)系重歸和睦。

基層治理的答卷，最終要落筆于人民群眾的急難愁盼間。這群老黨員、老干部以柔性治理之智慧，讓溫情在街巷間流淌，讓共識于鄰里間凝聚。如今，全市通過組建“銀發(fā)人才庫”“五老隊伍”等，引導(dǎo)老黨員、老干部在矛盾調(diào)解、政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等領(lǐng)域發(fā)揮余熱，將潛在的治理難點化解在萌芽狀態(tài)，“銀發(fā)力量”正以多種形式融入社會治理的毛細(xì)血管，成為三川大地上一道溫暖的治理風(fēng)景線。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。在周口發(fā)展脈搏愈發(fā)強勁的背后，基層治理的“神經(jīng)末梢”始終流淌著溫情。現(xiàn)在，這群可敬可愛的老黨員、老干部依然奔走在街巷阡陌之間，不忘初心，用腳步丈量民情，將個人的點點微光凝聚成照亮一方的火炬。②9