(右上)繁忙的周口港。(資料圖) (右中)周口中心港碼頭吊機在裝卸貨物。(資料圖) 周口港與漯河港示意圖。(資料圖)
□記者 王永劍
7月23日,河南省重點培育的6個樞紐經濟先行區名單公示結束。我市對建設周口—漯河樞紐經濟先行區目標明確:把交通優勢變成經濟優勢,形成強大的經濟輻射力和帶動力,助推區域經濟高質量發展。
●上榜——周口憑啥?戰略布局!
沙潁河航道是中原地區通江達海的黃金水道,周口港和漯河港被定位為“雙核驅動”主體,承擔著構建中原出海口新通道的重任。
周口依托淮河流域唯一港口型國家物流樞紐,聚焦大宗貨物集散。兩港功能錯位發展,旨在整合資源,避免同質競爭,形成協同效應。
周口港與漯河港深化航道共建、信息共享,打造輻射中西部、對接長三角的開放門戶,積極融入全國統一大市場。周口—漯河樞紐經濟先行區(簡稱先行區)是落實省委、省政府加強流域聯動和區域協調發展的戰略要求。
●區位——面積多大?優勢明顯!
先行區位于沙潁河黃金水道沿線,通過沙潁河航道實現水路無縫銜接,并依托寧洛高速、G329國道等干線公路構建陸運網絡,形成“水陸并進”的綜合交通體系。先行區總規劃面積47.79平方公里,其中周口片區位于周口市東南部,占地面積28.89平方公里。
先行區坐擁沙河、潁河、賈魯河三川交匯核心區位,是“淮河流域生態經濟帶”與“黃河流域生態保護和高質量發展”兩大國家戰略的交匯點,又位于中原經濟區東南部,是連接長江經濟帶等關鍵節點,擁有“國家物流樞紐承載城市”等多重國家級定位加持,區位優勢顯著。
●交通——是否便捷?立體格局!
先行區坐擁沙潁河黃金水道,內河航運主導地位突出,區域內綜合立體交通網絡加速成型,“北上南下”“東出西進”便捷。
鐵公水網:“雙十字”鐵路網+“三聯四橫”高速公路網,交通網絡密集,運輸效率高。漯阜鐵路連接京廣鐵路、京九鐵路、京滬鐵路,鄭合高鐵直達北京、上海等國內主要城市,平漯周高鐵正在建設。沙潁河黃金水道常年通江達海。通用機場建成投用,民用機場全面推進。鄭州新鄭國際機場一小時直達。
物流體系:覆蓋縣鄉村三級的“市區縣園鄉站村點”快遞網絡,物流配送體系健全、服務范圍廣。作為全省對接“海上絲綢之路”的新起點,構建起貫通國內外的立體物流網絡。
●功能——如何定位?布局產業!
把先行區打造成鄭州都市圈南部出???、融入全國統一大市場重要節點。其有多重功能,“四區”定位。
中部交通物流多式聯運優勢區:推進大宗物資和集裝箱多式聯運標準化、智能化建設,提升全省綜合物流體系運行效能。
區域協調發展示范區:構建深度合作新機制,作為河南省區域協調發展戰略支點。
臨港經濟優化調整承載區:發揮沙潁河航運優勢,推動兩地臨港產業優勢互補、優化調整、協同發展。
河南省港口樞紐經濟發展核心區:依托先行區建設,推動“港口+產業+城市”深度融合,加快發展臨港偏好型產業集群,形成“前港后廠”產業布局。
●產業——能否互補?完整鏈條!
周口已培育形成綠色食品精深加工、紡織服裝、生物醫藥等多個百億級產業集群,并重點發展臨港現代物流等特色生產性服務業。
漯河以“中國食品名城”為核心,周口依托農業大市資源,形成食品加工天然互補關系。兩市圍繞相關領域深化合作,構建完整產業鏈條。
先行區內形成沙潁河沿河產業發展經濟帶,實現產業鏈協作,糧油食品、生物化工、機械制造、新材料等領域深度融合,產業鏈協同效應顯著,產業附加值高。
●目標——前景多美?開放高地!
到2025年年底,持續打通對外開放通道,積極融入長三角經濟圈,物流結構進一步優化,物流綜合成本明顯降低。漯河港擴容提質工程、沙潁河周口到漯河航道“四升三”工程等一批重大基礎設施項目加快推進,現代化內河航運體系建設取得重要進展。
到2030年,先行區樞紐設施功能進一步完善;交通物流樞紐能級進一步提升,食品制造、新材料、大宗物流等樞紐偏好性產業規模進一步擴大,試點示范創建成效明顯。
●核心——如何打造?跨區協同!
以周口港、漯河港為核心,推進沙潁河“四升三”航道升級和賈魯河通航工程,打造“中原出海新通道”。建設港口鐵路專線,接駁中歐班列,形成“東聯沿海、西接陸橋、南通長江、北達京津冀”的立體運輸網,加密東南亞、中東等國際航線。
實施智慧港口、多式聯運優化(推廣“一單制”)、區域協同(開通航運巴士)三大工程;建設大宗商品、冷鏈、跨境電商物流專線,延伸供應鏈服務功能,打造全國統一大市場樞紐節點。
發展大宗交易(港口+制造+貿易)、冷鏈(中央廚房+多式聯運)、跨境電商(B型保稅中心)、低空(無人機樞紐)、應急物流等五大體系,形成“水空一體”物流網絡。
依托物流樞紐優勢,壯大食品加工、生物化工等優勢產業,培育生物醫藥、低碳環保新業態,打造“港口+制造+服務”千億級集群,推動產業高端化、智能化轉型。
●前景——具體任務?融合發展!
構建“兩干四支”航道網與“雙十字”鐵路骨架,推進高速公路及干線公路建設,強化區域交通銜接;通過“水鐵公空”聯運樞紐建設,提升立體化運輸能級。
升級沙潁河航道及周口、漯河港口工程,打造通江達海鐵水聯運樞紐;發展西北煤炭運輸體系,建設“豫貨出??凇焙诵墓濣c。
依托港口航道拓展多式聯運(鐵水/中歐班列/保稅物流),聯動鄭州樞紐及國家戰略走廊,構建“通道+樞紐+網絡”現代物流體系。
周口港聚焦集裝箱與大宗散貨,漯河港專攻特色貨種;雙方通過集裝箱短駁、“散改集”及新能源重卡合作,降低物流成本。
應用物聯網、AI技術建設智能基礎設施與數據中心,提升運輸效率、安全及服務水平,賦能樞紐經濟高質量發展。
加強冷鏈、智能倉儲等物流基建,優化末端配送;推進農貿市場物流配套與“電商+物流園”融合發展。
構建商超“三級配送網絡”,推廣共同配送、即時配送等模式;推動商貿物流數字化融合,打造智能供應鏈體系。
優化商業網點布局,發展便利店及社區服務;建設特色商業步行街,打造一站式品牌消費平臺。
兩港協同構建特色食品跨區域配送網絡,提升產品附加值;深化“物流+商貿+文旅”融合,培育城市文旅IP。
周口—漯河樞紐經濟先行區,我省大力培育、周口全力打造、省市聯手探索樞紐經濟高質量發展的“河南范式”。利用我省對先行區政策和資金的扶持,我市推進港口型國家物流樞紐建設,積極融入全國統一大市場,鞏固提升周口在全國的戰略位勢,共筑開放新高地。