來源:周口日報
2019-09-02
記者 馬治衛 通訊員 胡志廣 陳希梁
如何實現鄉村振興與地方實際有機結合?今年以來,太康縣朱口鎮按照鄉村振興戰略總要求,聚焦鄉賢平臺、產業服務平臺、說事評理平臺、返鄉創業微信平臺“四個平臺”建設,探索了一條符合朱口發展實際的鄉村振興之路。
鄉賢平臺:筑巢引鳳聚賢才
鄉村振興的關鍵是產業振興,產業振興的關鍵是人才。朱口鎮念好“人才經”,在“引才聚才”“育才用才”上持續用力,通過“搭臺子”“鋪路子”,打造朱口鎮鄉賢平臺。在今年1月召開的全鎮成功人士座談會上,經鎮黨委、鎮政府積極倡議,在中國好人王勇,優秀企業家曹松偉、楊榮輝,道德模范劉士義等的努力下,朱口鎮鄉賢聯誼會正式成立。鎮黨委制定鄉賢標準,通過本人自薦、領導舉薦、會議推薦、支部研究等方式,有效保證了鄉賢發展質量。鄉賢聯誼會以鄉情為紐帶,吸引了一批有資金、有技術、有信息、關注家鄉發展的能人回鄉投資興業。同時,該鎮注重發揮退休在家的老干部、老黨員、老教師等傳統鄉賢的作用,在復原退伍軍人、返鄉大學生、有文化懂技術的農民中培養新鄉賢,夯實鄉村振興人才基礎。
鄉賢聯誼會不僅為家鄉建設提供信息、技術、管理等方面的幫助,而且主動參與家鄉的日常工作。愛心人士楊榮輝發起成立了朱口鎮愛心公益慈善協會,注冊人數286人,幫助162名孤寡老人、29名困境兒童解決了家庭困難。
今年“三夏”期間,北京萬城泰安建設有限公司董事長白國正、雪松面粉廠負責人曹松偉、市人大代表楊媛媛、中國好人王勇等鄉賢積極回報家鄉,捐助礦泉水、方便面等物資,為全鎮秸稈禁燒提供了物資保障。
產業服務平臺:擦亮本地特色品牌
為助力產業振興,鎮農辦牽頭成立了朱口鎮特色產業服務中心,對轄區內“海恩”“綠地”“舒蘭”“益民”“先科”等種植合作社、家庭農場,統一登記造冊、授牌編號,多措并舉打造產業服務平臺。首先,以一二三產業融合發展為路徑,打造地域特色、鄉土特色鮮明的家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型經營服務主體,著力破解產業鏈條短、融合度低、競爭力不強、質量效益不高等問題。其次,重點解決“錢、地、人”問題。對于企業融資難問題,鎮黨政主要領導出面與朱口鎮農商銀行協商解決;為實現特色種植規模化,鎮政府幫助連片成規模流轉土地;為解決用工問題,鎮政府當“紅娘”把工人送上門。
目前,朱口鎮“一村一品”已經初步形成。大石村中藥材種植基地,周寨村杭白菊種植基地,前廟村山藥、冬桃種植基地,大張村苗木基地等規模效應凸顯;依托“先科”“專科”等品牌種植優勢,紅薯種植面積達到2.5萬畝,叫響了朱口“粉條之鄉”品牌;引導8個村因地制宜,與山東元寶楓種植基地、無花果基地和蘭考苜蓿種植基地形成創業聯盟,鎮區特色種植“百花齊放”。
說事評理平臺:鄉村治理好陣地
為健全村級議事制度,鎮政府探索打造了說事評理平臺。通過“群眾推薦、個人自薦、支部審查、黨委審批”的方式,從老黨員、老干部、老教師、致富能手、紅白事能“管事”的“場面人”中,每村選出3至5名鄉賢評理員,全鎮成立52個村級說事評理理事會,受理群眾訴求,開展矛盾調處。圍繞“說事、評理、建言”3個方面,實行“政府搭臺、群眾評議、社會監督”,讓廣大群眾評判是非曲直,做到群眾事群眾議、群眾理群眾評、群眾的問題群眾解決。對村民和村民之間,村民和村委會、政府部門之間的矛盾糾紛,說事評理理事會現場評判。對影響小、時效性強的矛盾糾紛,組織雙方小范圍即時評議調解;對涉及面廣、影響較大、調解不通的問題召開“評理大會”,雙方陳述理由、現場辯論,最后由說事評理理事會現場投票評判,群眾代表參會監督。評理結果雖不具有行政和司法強制性,但“民間輿論場”發揮巨大威力。今年以來,全鎮說事評理理事會組織即時評議149次,召開“評理大會”16次。懾于群眾評理的壓力,不少理虧的一方主動和解、息訴罷訪。在“說事”“評理”的同時,該鎮還依托已有平臺和渠道,集思廣益,廣泛征求群眾對鎮黨委、鎮政府的意見建議,交由鎮訴求中心匯總梳理,分送相關部門辦理,使村民能夠充分“建言”,參與鄉村治理。
今年“三夏”期間,前廟村村民李某因在收割小麥時,多收了李某某三壟麥,雙方鬧得不可開交。村黨支部書記李青祥了解情況后,立即組織鄉賢李致同、李和強調解,最終雙方握手言和。
說事評理平臺的設立,化解了矛盾,群眾反映強烈的問題大幅減少;增進了互信,黨群干群關系日益密切;改進了作風,黨員干部服務群眾的意識和能力明顯增強;教育了群眾,平和理性的社會風氣逐漸形成。
返鄉創業微信平臺:激活“歸雁經濟”
為鼓勵人才返鄉發展、投資興業,著力打造“歸雁經濟”,鎮政府成立返鄉創業微信平臺,通過加強政策扶持和典型帶動、優化返鄉創業環境,鎮領導班子成員包區聯村,用微信公眾號、微博官方平臺宣傳家鄉的變化及返鄉創業扶持政策,積極與在外人員結對子、常溝通,建立在外成功人士聯系群,實現信息共享,讓他們政治上受尊重、精神上得榮譽、社會上有地位、政策上得支持。
引智、引資返鄉創新創業活動的開展,形成人才回歸、技術回鄉、資金回流的“集合效應”。能人回歸帶動相關上下游產業和其他人員,形成一起回歸的“頭雁效應”。平臺搭建、土地支持、金融擔保、協助招工等鏈條式扶持,引“雁”歸巢,使他們創業有場地、融資有支持、招工有渠道,為他們解除后顧之憂。今年,賽翔電氣、云帆等4家企業在朱口落地生根。這些返鄉創業者帶回了先進的理念、可觀的資本、豐富的人脈,帶動周邊農民創業就業,示范引領作用明顯。返鄉人員創辦的雪松面粉廠每斤小麥收購價比市場上高出2分至3分錢,一年下來附近村民多收入二三十萬元。
朱口鎮黨委書記劉記說,鎮黨委、鎮政府從群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手,打造“四個平臺”,為鄉村振興注入了新動能。
[責任編輯:王松濤]
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